五月的内蒙古高原，天高地远，绿意绵长。农村、城镇、牧区、林区，新店、新厂不断出现，一派欣欣向荣的创业景象。今年前四个月，全自治区新登记市场主体同比增长19.96%，创近五年新高。企业开办的便利化，有效助推市场主体发展，夯实了经济发展基础。

时间：一日办结

“真是太高效了!不到半天，拿照走人。”呼和浩特新奥石油有限公司经理范振轩感叹地说。他原以为石油行业属于需要前置审批的行业，拿着许可证办照也得三四天，没想到仅用两小时便在自助打照机上刷身份证领到营业执照，还免费获赠了公司章、财务章、合同章。

范振轩的感受，是众多申请人的共同体验。今年以来，全自治区127个登记注册窗口、887个市场监管所登记注册岗位，没有发生一起投诉举报。

2022年，内蒙古自治区市场监管局把优化企业开办作为增强市场主体创业信心的首要工作，在登记规范上做到“五统一”——统一名称登记、受理条件、申请材料、办理流程、审批标准。为方便申请人随时、随地申办营业执照，该局开发了全程无人工干预智能审批系统，并依靠自治区信息化平台，及早使政策红利惠及申请人。

“今天也能办照，这样的营商环境是真优了!”5月3日，五一假期还没过完，张小珍在鄂尔多斯市伊金霍洛旗台吉召市场监管所，仅用28分钟就办理了伊金霍洛旗惠益可养殖场的个体工商户营业执照。

在一个工作日内办结市场主体开办业务，是内蒙古自治区市场监管局携同有关部门作出的承诺。改措施、改流程、改软件，不定期汇集问题加快整改，及时制定优化提升举措，每月对盟市、旗县市场监管局工作情况实名通报。一系列措施“加持”下，全自治区企业开办业务一日办结率达96.78%。

部门：协同推进

企业开办，需要合力攻坚。内蒙古自治区市场监管局针对信息传输慢、申请人需等待较久的问题，与涉企开办部门一起研究改进各自信息系统，采取直连共享方式，确保信息传输高效。国家税务总局内蒙古自治区税务局征管和科技发展处张佳丽说：“现在，企业开办信息传输最快2分钟、最慢15分钟，纳税人满意度明显提高。”

提升企业开办效能，关键之一是减少环节。保证各涉企开办部门信息采集不缺项、实现登记注册环节全采集，是内蒙古自治区市场监管局压减企业开办环节的主要做法。阿拉善盟矿能地质调查有限公司在领取营业执照的同时，印章刻制、税务登记、社保登记、银行开户业务也通过企业开办“一网通”平台一并完成，企业负责人直言“方便、快捷、实用”。

据了解，自治区发展改革委委托第三方对2021年自治区营商环境开展跟踪评估，其中，企业开办以94.39分的平均成绩，高居22个部门20项一级指标第一名。

制度：扎实落地

坚持政策措施务实、管用、接地气，真真切切让申请人提升获得感、满意度，是内蒙古自治区市场监管局优化企业开办营商环境的重要遵循。面对今年市场主体在生产经营中遇到的困难，该局部署在全系统开展“企业开办优化提升行动”，推出15项42条措施。

国能(北京)新能源有限公司的王林尚得知营业执照可异地通办后，便通过内蒙古企业开办“一网通”平台远程申报设立了国能(北京)新能源有限公司乌海新能源开发分公司。他说，这一制度解决了企业开办多地跑、成本高、耗时长等难点痛点问题。

内蒙古自治区市场监管局组织开展“走基层 办实事 优环境“专项行动，坚持直接奔着问题去、围绕市场主体企业诉求改，个性问题立刻解决、共性问题制定措施、不属职能的迅速转交。呼和浩特市万达商业管理有限公司反映，新开商场小微类市场主体入驻较多，办照、银行开户不便捷。闻讯后，呼和浩特市市场监管局迅速协调蒙商银行股份公司设立营业网点、代办营业执照。通过面对面听取意见、实打实解决问题，使专项行动成为市场监管部门优化营商环境的助推器。

在狠抓企业开办的同时，内蒙古自治区市场监管局还注重解决市场主体生产经营中的困难。呼和浩特市合瓣花科技工作室因受疫情影响，决定暂时不营业，提交申请后仅用20分钟就办理了歇业登记。各级市场监管部门坚持企业开办扶上马、送一程，通过积极履行标准计量、检验检测、产品质量、食品药品、质量发展、知识产权、查处违规收费、质押抵押融资等职能，努力促进市场主体发展。

以企业感受为第一感受、以企业评价为第一评价。企业开办便利带来营商环境改善，有效激发社会创造力、释放市场能量、增强了市场主体创业信心。截至今年4月底，内蒙古自治区市场主体发展到244万户，是近5年同比增长最高的。自治区党委、政府主要领导分别在讲话和批示中予以充分肯定。

让更多的申请人和市场主体通过企业开办进入市场、迸发活力、参与竞争，切实以高质量的企业开办助力经济高质量发展，内蒙古自治区市场监管局将不懈怠、不松劲，持续努力。

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