广州市保障市民公共交通支出的可负担性低收入居民可优惠乘坐公共交通

发布日期： 2021-08-12 15:32:00 来源：羊城晚报

8月11日，广州市交通运输局正式发布《广州市公共交通票价优惠管理办法》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》提出，保障市民特别是重点人群公共交通支出的可负担性，低收入居民按照相关规定可优惠乘坐公共交通;除羊城通实体卡外，NFC虚拟卡、乘车码等电子支付方式也可享受票价优惠，不得设置歧视性条件。

“广州公共交通码”正测试运行

《管理办法》明确了公共交通票价优惠范围，包括广州市交通运输局统一监管的编码公交线路(不含便民车、定制公交等特殊线路)，其中，花都区、番禺区、南沙区、从化区、增城区属地管理的公交线路，由属地政府结合当地实际情况参照执行;广州市域范围内地铁线路、有轨电车、APM线及广佛线路;广州市港务局统一监管的编码水上巴士线路。

《管理办法》提出，特殊人群票价优惠政策给予重点保障。其中，学生、儿童、现役军人、消防救援人员、优抚对象及残疾军人、老年人(含外埠老年人)、残疾人可享受半价或全免票价优惠。将低收入居民(最低生活保障对象、低收入困难家庭、特困供养人员)纳入特殊人群票价优惠范围，按照相关规定优惠乘坐公共交通。

《管理办法》要求，公共交通票价优惠措施应遵循普遍性原则，即公共交通票价优惠措施对全体乘客适用。乘客可通过羊城通实体卡、NFC虚拟卡、乘车码等电子支付方式享受票价优惠，不得设置歧视性条件。这表明使用羊城通实体卡享受的现行优惠，可以同等覆盖到NFC虚拟卡、乘车码等其他电子支付方式。

根据广州市交通运输局此前相关回复，目前广州市正在开发统一的“广州公共交通码”，可乘坐公交、地铁、水巴等不同公共交通方式，正在羊城通APP上测试运行，待稳定后再正式应用。

将为普通乘客设“兜底”优惠

在常规票价优惠措施方面，《管理办法》提出，实施公共交通票价优惠后，经常性公共交通出行乘客(每月乘坐公共交通超过15次的乘客群体)平均支出占广州市城市常住居民人均可支配收入原则上不超过4%，确保普通人群可负担日常公共交通支出。

值得注意的是，《管理办法》明确规定，普通人群的常规票价优惠由公共交通企业组织制定，企业可结合运营情况制定全市统一的票价优惠措施，还可以根据客流变化情况，制定部分线路或阶段性的临时性票价优惠措施，由企业公示5日后自行组织实施，相关优惠不纳入政策性财政补贴范围。

每轮公共交通票价优惠措施实施时间不低于3年，到期后企业可综合实际票价、运营成本及公共交通支出水平等情况进行评估，需要调整的，按照相关原则研究制定新一轮的票价优惠措施，避免常规优惠措施过于频繁变动，影响公共交通服务的稳定性。