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7年出台10部地方性法规 地方立法给泸州带来什么？
发布日期： 2023-01-10 09:01:58 来源： 泸州日报


【资料图】

2023年1月1日，《泸州市生活垃圾分类管理条例》在泸州市正式实施。这是泸州市获批地方立法权以来制定出台的第十部地方性法规。

2015年，国家赋予设区市地方立法权。泸州成为首批被赋予地方立法权的设区市之一。7年来，泸州市已经制定出台10部地方性法规。这些法规给泸州带来了什么？

市民的建议写进了条例

1月1日起，实行生活垃圾定点分类投放的住宅小区，居住楼层内公共区域不得设置生活垃圾收集容器，写进《泸州市生活垃圾分类管理条例》的这一规定，正来自于条例制定过程中群众提出的“楼道内应当禁止投放垃圾”。

7年来，泸州市开展地方立法，将全过程人民民主贯穿到立法的立项、起草、审议等各环节，民意可以通过多种渠道上达。

如何实现全过程人民民主？泸州市从四个方面确保——

健全民主立法制度。泸州市率先制定出台《泸州市地方立法条例》，接下来，《泸州市地方性法规立项办法》等12个工作规范也迅速配套到位，使得立法全过程有章可循、有据可依。

坚持“开门立法”，群众建议意见可从基层直达市人大。为拓宽群众参与渠道，泸州市在全省率先建立“一点一库一基地”工作平台，基层立法联系点、立法咨询专家库成员、立法评估协作基地实现三个“全覆盖”。

从人民群众实际需求出发，以小切口推进精细化立法，杜绝“大而全”，突出“小而精”。群众提出问题，大件生活垃圾如何处理？《泸州市生活垃圾分类管理条例》作出回应：应当投放至指定地点，或者预约再生资源回收企业、生活垃圾分类服务单位等上门回收。

一部法规配套一个方案。立法的目的是什么？如果只是一立了之，就失去了立法的意义。泸州市创新推出“一法规一方案”，先后出台33个配套规范性文件，补充和细化747项措施，为法规实施提供具体化、可操作、可落地的指引。

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标签： 地方性法规 分类管理

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